2008-05-12 文章来源：华夏时报

　　4月28日，保监会在其网站单独公开处罚韦莱保险经纪公司和该公司总经理马波涛，分别处以10万元和警告处罚，原因是“存在欺骗保险人、故意隐瞒与保险合同有关的重要情况的行为，情节严重，影响恶劣”。

　　而具有反讽意味的是，就在3月5日，韦莱中国刚刚获得上海保监局颁发的“上海市2007年保险专业中介机构信用评级五星级”的奖牌及证书。

　　值得注意的是，在保监会公布的2008年一季度的保险中介发展报告中，超过50家保险中介受到处罚。种种迹象表明，自去年加大对保险中介市场监管力度以来，监管部门正在升级对违规中介机构的处罚力度。

　　1个月前刚获“诚信”殊荣

　　韦莱被重罚源于其为辽宁煦焱蚁力神蚂蚁养殖有限公司所做的投保安排。

　　据保监会介绍，辽宁煦焱蚁力神蚂蚁养殖公司“为转嫁蚁力神集团内部经营不善而造成资不抵债的矛盾”，选择将其养殖户的家庭财产和存放在养殖户和公司仓库中的蚂蚁、蚁干等企业财产向保险公司投保，保额高达1503亿元。在当地保险公司拒绝承保后，经韦莱保险经纪公司叶发嘉、金诚国际保险经纪公司肖晓俊、金安保险经纪公司股东邱淼贵等人撮合，与异地保险公司签订“保险协议书”。叶发嘉作为该项目的负责人，为了实现辽宁煦焱蚁力神蚂蚁养殖公司投保的目的，不仅存在欺骗保险公司、故意隐瞒与保险合同有关的重要情况的行为，还向有关方面出具了盖有公司印章的业务凭证。

　　“保监会这种大张旗鼓地处罚以往并不多见，尤其是由保监会直接开出罚单，而处罚的对象又是韦莱这样的行业标杆企业。个人认为可能是由于此次情节特别严重，监管机构可借此表明对中介加强监管的立场。”某著名保险代理公司负责人如是评价。

　　保监会开出的罚单也抄送给了当地监管部门上海保监局，这不免令其有些尴尬，因为就在3月5日，该局领导还亲自为韦莱颁发了“上海市2007年信用评级五星级保险专业中介机构”的奖牌和证书，当时韦莱集团主席兼首席执行官潘穆利和韦莱中国董事总经理马波涛作为代表领奖。

　　监管不断加强

　　中介失信不仅损害保险人和被保险人合法权益，而且破坏了保险市场的正常竞争秩序，相关部门对其的监管力度也在不断加强。

　　去年11月29日，保监会下发《关于保险中介市场发展的若干意见》，针对诚信缺失的问题提出了“建立失信惩戒制度”、“建立保险中介机构和保险营销员诚信档案”、“加大诚信信息披露力度”、“建立保险中介社会评价体系，形成第三方独立公正的外部评估机制”等一系列制度，期望以此整体提升行业的社会信誉。

　　同时加大处罚的力度。保监会发布的2007年中介市场发展报告显示，当年全国各保监局对520家保险中介机构进行了检查，结果有125家因为各种违规行为受到行政处罚，有7家被吊销许可证，不予换发许可证10家，注销许可证1220个，监管谈话86人次，下发监管意见函197份。

　　在保监会公布的2008年一季度的保险中介发展报告中显示，已经有超过50家保险中介受到不同程度的处罚。

　　保监会整顿规范中介市场的秩序工作正在不断走向深入。